I nostri modelli di welfare sono stati progettati alcune generazioni fa, e sono inevitabilmente figli della loro epoca. Essi rispecchiano infatti la struttura dell’occupazione e della famiglia e il profilo di rischio dai quali sono stati generati. I welfare state di molti paesi continuano a favorire nettamente i settori anziani della società: sono i pensionati a beneficiare in misura maggiore della redistribuzione delle risorse, mentre diminuiscono gli investimenti per bambini e giovani. Ed è largamente condiviso l’assunto secondo cui spetta alle famiglie farsi carico delle responsabilità di assistenza: la dimensione dei trasferimenti prevale dunque rispetto a quella dei servizi.