Dopo l’epidemia, le nuove strategie per la sanità
L’irruzione dell’epidemia da Coronavirus, rapida e inattesa nella sua dimensione e distribuzione territoriale, ha portato in evidenza problemi e limiti che il nostro SSN conosce da tempo e che da troppo tempo non trovano risposta. Questa emergenza, inedita in epoca contemporanea, ha colpito pesantemente non soltanto l’Italia ma ha assunto il carattere globale della pandemia cogliendo tutto il mondo impreparato. È un evento che ha messo a nudo le debolezze dei fondamentali del sistema in cui viviamo, che ritenevamo fino a pochi mesi fa forte e solido ma che ha paurosamente vacillato.
Federalismo: una partita persa?
Parlare di federalismo e praticare un forte centralismo: questo si sta facendo oggi nel nostro paese.
Il federalismo fiscale Un diverso modo di governare unitariamente il paese
Le regioni hanno fortemente condiviso l’impegno che il governo ha assunto nel documento di programmazione economica e finanziaria (DPEF) 2007-2011, di dare piena attuazione al federalismo fiscale applicando l’articolo 119 della Carta costituzionale. Questo documento, tra l’altro, impegna il governo a sostituire l’imposizione dei tetti alla spesa degli enti territoriali con un vincolo sul saldo. I vincoli sulla spesa, infatti, non risultano coerenti con il processo di decentramento in corso. Il vincolo sul saldo, a differenza di quello sulla spesa, lascia al governo locale la possibilità di decidere come rispettarlo, intervenendo o con tagli alle spese (decidendo anche quali), o aumentando le entrate o con un mix dei due. Il vincolo sui saldi, inoltre, è utile anche in un contesto dinamico, in quanto permette di evitare di trasferire eventuali futuri disavanzi sul bilancio centrale.