Per fronteggiare i cambiamenti sociali e demografici l’Italia ha bisogno di una solida infrastruttura socio-sanitaria. Ma questa rete oggi è debole e incompiuta. Superare l’empasse è possibile solo affrontando alcuni nodi critici sulla governance, la programmazione delle risorse e i livelli essenziali, in un quadro più avanzato di sussidiarietà.