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Sebbene il Parlamento sia considerato l’organo centrale della forma di governo disegnata dal costituente, oggi sono sempre più evidenti le ragioni che inducono a dubitare di tale centralità e a ritenere che a essa si sia sostituita quella del governo. È possibile individuare due potenziali motivi di tale tendenza: il primo legato all’attuale sistema elettorale, il secondo connesso allo stato della legislazione, ove il Parlamento risulta sempre più limitato nei propri poteri dall’uso e dall’abuso dei poteri normativi del governo.
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